增加责任认定复议程序的必要性

　　核心内容：现行法律缺失明确的责任认定复议程序，造成上述诸多危害，增加复议程序就显得尤为必要、紧迫。增加道路责任认定复议环节，对事故处理程序完整性、统一性方面，以及在平衡当事人权利，维护和谐的社会主义社会，保障受害人及时得到救治、赔偿都是大有裨益。

　　如前所述，因为现行的交通事故处理法律、行政法规、规章均未对在事故责任认定作出后，能否请求上级机关复议或重新认定方面作出规定，而废止的《处理办法》自公布施行十三年来，其交上级交管部门复议程序的规定在实践中执行的非常好，人们内心对这样的规定已经产生了依赖性，所以，有必要重新增加认定复议程序，以维护法律的连续性、完整性、统一性，保护程序公平。

　　毋容置疑，交通事故责任认定书是确定当事人之间权利义务的根基，是交通事故行政处罚、民事责任和刑事责任的根基，它还是保险理赔的基础。这样重要的具体行政行为确没有复议，复核程序把关保障，不能不说是法律可怕的缺失和遗憾。严重损害了相关当事人依法享有的程序合法、公正和实体公平的权利，使得当事人对错误的责任认定书无可奈何，抵触情绪非常大，没有救济途径，只能选择缠诉或逃避。因此，增加交通事故责任认定复议程序可以最大限度减少差错，每一份认定书程序合法、客观公平，这样就会极大地保护当事人的合法权利。

　　增加交通事故责任认定复议程序，使得案件中各方当事人对责任认定不服或有疑虑，决大部分通短暂的复议程序(一般为一个月)就能得到确认或纠正，使得当事人尽快明确并相信自己所依法应负的各类责任，及时积极配合交管部门或司法机关处理事故赔偿纠纷、行政处罚履行和刑事责任承担。极大地维护和保障了受害人的权益，使事故处理程序减少、大部分案件不用进入诉讼程序、就快速履行，大大提高了事故处理效率、缩短了处理时间，避免了当事人无休止的控告和上访，使得社会更加和谐、平安。

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